Becayiş nedir ve yasal dayanağı hangi kanundur?

Becayiş, günlük dilde 'karşılıklı tayin' olarak da bilinir; iki kamu görevlisinin, kendi rızalarıyla ve birbirlerinin görev yerini talep ederek yer değiştirmesi işlemidir. Sistemin temel mantığı, normal tayin döneminde kadro/kontenjan kısıtı nedeniyle istediği yere atanamayan memurların, aynı sorunu yaşayan bir meslektaşıyla eşleşerek her iki kurumun da kadro dengesini bozmadan yer değiştirmesini sağlamaktır.

Yasal dayanağı olan 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 73. maddesi, becayişi bir 'hak' olarak tanımlar ancak bu hakkın kullanılması otomatik değildir; nihai onay, her iki tarafın da bağlı olduğu atamaya yetkili amirin takdirine bırakılmıştır. Bu nedenle becayiş, hem kanuni bir imkan hem de idari bir onay süreci olarak iki boyutludur.

Uygulamada becayiş; öğretmenlerden sağlık çalışanlarına, genel idare hizmetleri sınıfından teknik personele kadar tüm memur gruplarını kapsar. Her meslek grubunun bağlı olduğu bakanlık, kendi atama ve yer değiştirme yönetmeliğinde becayişe ilişkin ek şartlar (örneğin asgari hizmet süresi) belirleyebilir; bu nedenle 657 md. 73 genel çerçeveyi çizerken, kurumların özel yönetmelikleri süreci detaylandırır.